消费市场逐季复苏 全面恢复仍需发力

      （二）农村消费快于城镇。随着农村网络、物流等相关基础设施建设的逐步完善，农村市场消费潜力持续释放，城乡消费市场稳定复苏。2020年，全市城镇消费品零售额311.5亿元、同比增长1.9%，乡村消费品零售额94.8亿元、增长2.3%。乡村市场快于城镇0.4个百分点。

      （三）网上消费保持高速增长。受疫情影响，居家消费需求明显增长，“宅经济”带动新型消费模式加快发展。同时，疫情倒逼传统零售企业加速转型升级，推进线上线下融合发展。2020年，全市限额以上批发零售企业实现网上商品零售额5.8亿元，同比增长33.8%，增速比上年同期加快19.3个百分点；网上商品零售额占限额以上零售额比重为5.5%，同比提高1.7个百分点。

      （四）消费升级步伐加快。一是与民生密切相关的吃、穿、用等基本生活类商品销售保持稳定增长。2020年，限额以上单位粮油食品类商品零售额同比增长13.5%，饮料类增长10.3%，日用品类增长13.9%，服装类增长1.2%。以上四类商品零售额合计占全市限额以上零售额的19.7%，拉动全市限额以上零售额增长2个百分点。二是部分升级类商品销售良好。随着居民生活不断改善，消费需求由传统吃、穿逐步扩大到文化、健康、娱乐等领域，绿色环保和智能健康类商品受到追捧。2020年，全市限额以上单位新能源汽车类增长12.9%，建筑及装潢材料类增长11.6%，体育娱乐用品类增长8.6%，智能家用电器类增长6.3%。

       二、需关注的问题及影响因素

       当前，在政府“六保”“六稳”及一系列促消费措施的实施下，消费品市场稳步复苏，但疫情对消费品市场的影响尚未完全消除，住餐行业复苏缓慢，传统业态发展仍面临重重压力，消费市场全面恢复仍需时日。

      （一）石油和汽车消费占比过大，限上消费市场结构不优。目前汽车和石油类商品零售额占全市限额以上零售额的51.7%，高于全省（38.4%）13.3个百分点。2020年两类商品零售额同比增长3.5%，比上年同期回落4.4个百分点，下拉全市限额以上零售额增速2.3个百分点。低油价和疫情影响居民出行是石油类商品零售额下降的主要原因，从长期来看，国际油价低位运行，加之新能源汽车快速增长，石油类商品零售额将进一步减少。汽车消费市场趋于饱和，汽车类商品销售始终处于低位运行态势，两类商品的支撑作用持续减弱。

      （二）实体零售业态低迷，传统百货企业亟需转型。随着电子商务的快速发展,电商经营的多样化多元化,以及疫情期间居民通过淘宝、快手、直播间购物等方式满足消费需求,形成了足不出户即可购物的消费习惯，网上销售对实体店冲击巨大，传统零售业经营状况相对低迷，呈现增长乏力态势。2020年，全市限额以上消费市场传统业态中，大型超市、百货店商品零售额同比下降0.7%和8.2%，分别较上年同期回落8.8和27.7个百分点。

      （三）住宿餐饮业受冲击较大，全面恢复尚需时日。2020年初疫情期间全民居家隔离，对住宿餐饮行业造成极大冲击，虽然后期在各项促消费政策刺激下住餐行业有所好转，但在疫情防控常态化条件下,一些聚集性、接触性的消费活动仍然受到制约，一定时期内住宿餐饮行业经营困难的问题还将普遍存在，住餐业完全回归正常尚需时日。截止12月底，全市136家限额以上住宿餐饮业中，营业额尚未恢复上年全年水平的单位占64%。全年限额以上住宿业营业额仍同比下降7.9%，低于上年同期11.6个百分点；餐饮业营业额同比增长3.3%，低于上年同期6.1个百分点。

      （四）居民收入增长趋缓，消费信心有待提升。2020年，疫情成了消费市场的晴雨表，停工停产停市停学，影响收入的同时，更多的是影响消费信心。收入是消费的直接源泉，有收入才愿意消费、敢于消费，才能提振居民消费信心。2020年，全市居民人均可支配收入增长6.5%，较上年同期回落2.9个百分点。疫情导致居民收入持续减少，对普通家庭消费观也带来一些影响，储蓄观念更加根深蒂固，以用来对抗不可预期的风险，压缩了消费支出。

       三、几点建议

       目前我国国内新冠肺炎疫情已得到有效控制，经济社会生活秩序恢复正常，而国际上疫情不断反复，消费市场发展仍面临诸多不确定因素。下一阶段，在全力做好常态化疫情防控工作的同时，要统筹谋划，在促进消费市场稳定回升上仍需加力。

      （一）大力发展限上企业，增强消费发展后劲。一是抓好入库统计工作。目前我市限上单位零售额占全社会消费品零售总额比重为25.7%，低于全省（30.8%）5.1个百分点。按照“要有数、先入库”的统计原则，贸易行业指标要保持较快增长，必须有新企业入库。行业主管部门要高度重视限额以上商贸企业培育工作，及时将符合限额以上标准的商贸企业申报入库，进一步优化限额以上商品结构，改变汽车和石油占比过高的问题。二是加大对在库限上企业政策扶持力度，加大对商贸入库企业和有突出贡献的大型商贸企业的奖励力度，并形成长期机制。同时要作好预警监测，了解企业经营状况，着力解决企业的困难和问题，提高企业竞争力，夯实消费增长后劲。

      （二）大力培育数字经济，促进传统企业转型升级。疫情防控下，集众型场景“被迫”重塑，线上消费在疫情中逆势快速发展。随着5G网络服务的推广，通过新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业的步伐也将进一步加快，线上教育、线上问诊、线上办公等服务型消费将呈现快速发展的态势，且有望成为新的消费趋势。要积极引导实体商贸企业转型发展，充分发挥“互联网+”优势，加快实体经济和数字经济融合，将线上客源拓展与线下优良体验形成有效互补，创新经营服务模式，提升危机应对能力，促进传统零售企业转型升级。

      （三）提振居民消费信心，激活消费市场潜力。一是多渠道促进居民收入增加，进一步提高居民消费信心和消费意愿，提高居民消费能力。同时加大社会保障力度，完善养老、医疗、住房等保障措施，消除居民消费的后顾之忧，改善居民消费预期，充分释放居民消费潜力。二是加强消费政策刺激，积极推进税费、租金减免或延缓缴纳等各项政策落地生效，进一步利用好消费券等促消费政策杠杆作用，持续激发消费内生动力，刺激消费市场回暖。

      （四）培育新型消费热点，推动消费结构升级。一是充分发挥政策的引导和撬动作用，加快培育完整内需体系，积极拓展新兴消费领域和消费空间，充分发挥“旅游+”功能，积极培育健康养老、文化体育、休闲旅游等新型消费热点，挖掘发展新潜力、集聚发展新动能，促进消费结构转型升级；二是推动绿色、环保、智能消费，发展智能家具、智能洁具、智能厨具等新型家用信息产品；加强新能源汽车补贴和相关配套基础设施建设，推动新型消费扩容提质，促进消费市场健康持续发展。