1-2月,市委市政府以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心和劲头,科学谋划、精准调度,全力以赴推进重点项目建设,全市固定资产投资同比大幅回升。
一、基本情况
1-2月,全市固定资产投资同比增长39.4%,居全省第8位,比2019年1-2月增长11.6%,两年平均增长5.6%。其中,第一产业投资同比增长435.3%、第二产业同比增长21.6%、第三产业同比增长50.6%。
(一)基础设施投资力度继续加大。1-2月,德上高速、池黄高铁、318国道等项目建设稳步推进,全市基础设施投资同比增长53.4 %,比2019年1-2月增长68%,两年平均增长29.6%。基础设施投资占全部投资比重为22.3%,依然是全市投资增长稳定器。其中,交通运输仓储和邮政业投资同比增长231.9%。
(二)工业投资企稳回升。1-2月,在国家电投红旗岭风电场、恒瑞矿业、神山骨料等项目拉动下,全市工业投资同比增长21.9%。工业投资占全部投资比重为40.3%,是全市投资的主导力量。其中,采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业投资同比分别增长298.8%、0.1%、299.9%。
(三)房地产开发投资较快增长。1-2月,全市商品房销售形势明显回暖,池州绿地城、明发阳光青城、中奥同辉御湖城院、中骏世界城等一批房地产项目销售形势较好,全市房地产开发投资9.4亿元,同比增长21.2%;商品房销售面积23.9万平方米,同比增长124.2%。
(四)民间投资恢复性增长。1-2月,随着工业投资的企稳回升,以及房地产开发投资的逐步回暖,全市民间投资同比增长22.6%,扭转去年连续11个月下降的势头,全市民间投资的活跃度不断增强。
(五)社会保障类投资高速增长。1-2月,全市文教卫等社会保障类投资同比增长153.5%,其中教育类投资增长135.0%,卫生和社会工作类投资增长209.2%,文化、体育和娱乐业投资增长133.3%。
(六)5000万元以上项目增多。2月末全市统计在库固定资产投资项目492个,比上年同期多9个,增长2.8%。其中,计划总投资5000万元以上项目330个,比上年同期多45个,增长15.8%。
二、需要关注的问题
1-2月全市固定资产投资运行开局总体良好,但同时制造业投资增速较低、部分小项目无实质性投资、新入库投资项目不多等问题需引起高度重视。
(一)制造业投资增长较低。尽管疫情得到有效控制,但是疫情防控的压力还存在,外部的环境还比较复杂严峻,企业投资能力和信心的恢复尚需时间,制造业投资增长较低。1-2月,全市制造业投资同比增长0.1%。其中,酒饮料精制茶制造、黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造、非金属矿物制品等行业投资同比分别下降94.4%、84.1%、21.4%、7.3%。
(二)部分小项目无实质性投资。今年以来我市固定资产投资增长主要依靠重点基础设施、重大工业项目和房地产项目拉动,部分小项目受土地、资金制约或暂停缓建、春节提前放假且复工推迟等因素影响无投资实绩。1-2月,全市162个5000万元以下项目中,有51个项目投资额为零。
(三)新入库投资项目较少。1-2月,全市新入库固定资产投资项目9个,其中5000万元以上投资项目入库7个,比去年1-2月疫情期间还少1个,无房地产开发项目入库。从集中开工项目入库情况看,去年全年全市集中开工项目总数94个,今年1-2月集中开工19个,其中累计纳统68个,占60.2%,尚有45个项目尚未入库。据各县区摸排,45个尚未入库的项目中,有5个项目尚未实质性开工,2个项目暂停缓建,3个项目不属于投资统计范围,有23个项目正在对接收集资料拟于近期申报,有12个项目形象进度达不到入库条件。
三、一季度投资形势预判
去年受年初疫情及7月雨水汛情的影响,全年固定资产投资的走势是“前低后高”,在四季度当季,投资增速基本恢复到2019年同期增长水平。受基数的影响,预计今年投资的走势是“前高后低”。今年1-2月全市投资高位开局,为后续较快增长奠定了坚实的基础。展望一季度,随着重点项目的扎实推进以及3月份入库投资项目的增多,预计全市投资仍处在较快增长区间,但同时随着基数的逐月抬高,预计一季度增速将较1-2月回落。
下一阶段,要强力实施产业强市战略,努力扩大产业投资,特别是制造业投资,切实增强经济实力;扎实推进重点项目开工建设,加快推进符合条件的集中开工项目入库纳统,部门协同推进应统尽统;加大对中小企业的帮扶力度,切实帮助解决项目建设中存在的问题和困难。
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