经济运行稳中有进 发展动能集聚成势——2022年池州市经济形势分析与2023年展望

2022年，面对复杂严峻的外部环境，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行持续恢复、产业结构加快优化、发展动能集聚成势。展望2023年，全市经济发展机遇与挑战并存，要把稳增长放在更加突出位置，紧扣“增速居前列、人均争上游”目标，着力推动经济高质量发展，努力实现质的有效提升和量的较快增长。                                                                                                                                                                      

一、总体情况  

2022年，全市生产总值1078.5亿元，比上年增长5.4%；规模以上工业增加值增长13.7%，居全省第1位；固定资产投资增长15%，居全省第3位；一般公共预算收入83.1亿元，增长14.2%，增速居全省第2位；金融机构本外币存款余额1553.3亿元，增长14.7%，增速居全省第3位；金融机构本外币贷款余额1247.6亿元，增长22.6%，增速居全省第1位；城镇居民人均可支配收入41035元，增长5.9%，增幅居全省第1位；农村居民人均可支配收入20602元，增长7.5%，增幅居全省第2位。

与全省、全国比较看：GDP增速分别高1.9、2.4个百分点；规模以上工业增加值增速高7.6、10.1个百分点；固定资产投资增速高6、9.9个百分点；一般公共预算收入增速高4.3、5.1个百分点；金融机构本外币存款增速高2.2、3.9个百分点；金融机构本外币贷款增速高7.6、12.2个百分点；城镇居民人均可支配收入增速高1、2个百分点；农村居民人均可支配收入增速高1、1.2个百分点。

二、2022年池州经济发展特点  

（一）产业发展协同有力。一是农业生产总体稳定。全市农林牧渔业总产值172.9亿元，比上年增长4.5%;粮食产量66.5万吨，增长1.6%;肉类总产量9.1万吨，增长0.8%。二是工业生产持续向好，全市规模以上工业增加值增速连续9个月居全省第1位。重点企业拉动有力，全市共有170户产值超亿元企业，比上年增加20户，实现产值增长19.9%，拉动全市规模以上工业总产值增长16个百分点。三是服务业稳定增长。全市服务业增加值增长3.8%，比全省高1.6个百分点。现代服务业蓬勃发展，规模以上服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长20.7%，科学研究和技术服务业增长51.5%。

（二）经济结构持续优化。一是工业“压舱石”作用突出，对经济增长的贡献率达55.6%、同比提高14.6个百分点。规模以上工业中，战略性新兴产业产值增长20.1%，占规模以上工业产值比重由上年43.2%提高到43.8%。装备制造业增加值增长33.9%，占规模以上工业增加值比重由18.3%提高到22.1%。二是投资效能提升，高技术产业投资增长77.3%，占全部投资比重由上年5.8%提高到8.9%。其中，高技术制造业投资增长99.4%。三是新兴消费蓬勃发展，批发零售企业网上零售额占限额以上消费品零售额比重由上年6.9%提高到8.2%，新能源汽车零售额增长337.7%。

（三）改革创新释放新活力。一是“放管服”改革取得新成效，年末市场主体达15.96万户，增长5.2%。“五上”单位1949户，增长14.8%；新增“五上”单位382户，同比多增99户,其中新增规模以上工业企业123户，同比多增34户。二是创新驱动持续增强，新引进产业领军人才58人，新增国家企业技术中心1个，省级创新平台9个，净增高新技术企业58家。

（四）民生福祉显著增强。一是千方百计促进居民增收，城乡居民人均可支配收入比上年增长6.9%，增速比全省高0.9个百分点，居全省第1位。城乡居民收入倍差比为1.99，比上年同期缩小0.03，连续多年保持缩小态势。二是就业形势总体稳定，全年全市城镇新增就业14607人，失业人员再就业6027人，就业困难人员再就业1524人，均超额完成年度目标任务。三是民生投入持续增加，财政民生支出增长13.5%，老池口市民公园、城市规划展示新馆、小三线文化园建成开放，成为市民运动休闲的好去处、亲水亲绿的新地标。

（五）发展后劲持续增强。全年全市工业投资增长35.5%，比全省快13.7个百分点，居全省第3位。其中，新开工制造业投资增长95.6%。工业投资项目个数大幅增加，年末在库统计工业投资项目610个，比上年末增加106个，总投资超百亿元的宝镁轻合金项目主体工程全面实施、中建材新材料暨港廊一体化项目开工建设，一大批重大项目的实施，为全市经济发展注入强劲动力。

三、下阶段走势研判与建议

从国际看，全球供需波动加剧，经济面临严峻挑战，滞涨风险上升，增长放缓信号越来越明显，世界银行将2023年全球经济增长预测由3%大幅下调至1.7%。从国内看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。明年世界经济增速可能明显下滑，而我国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。从池州看，我市经济发展面临机遇和挑战并存，但机遇大于挑战，依然处于可以大有作为的重要战略机遇期，推动经济跨越式发展具备许多发展优势和基础条件。下一步，要全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣“增速居前列、人均争上游”目标，加力落实稳经济各项举措，积极释放政策效能，形成共促高质量发展的合力。

（一）突出产业升级，抓实产业发展。落实落细优化疫情防控措施，抓好重点行业和企业生产经营，促进经济加快恢复、重回正轨，力争在三次产业高质量协同发展上取得新突破。一是全力稳住工业经济基本盘。工业是我市经济增长的重要支撑，稳工业就是稳经济大盘。加快传统优势产业改造提升，大力推动半导体、新材料、高端装备制造业提质增效，推动新兴产业融合集群发展，加快培育新的增长引擎。二是加快发展现代服务业。推动现代物流、电子商务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代服务业同先进制造业深度融合。三是努力稳定农业生产。深化“两强一增”做优一产，推动科技强农向全链条延伸，机械强农向全过程覆盖，农民增收向全方位拓展，因地制宜发展特色现代农业，推动乡村一二三产业融合发展。

（二）聚焦项目建设，扩大有效投资。积极组织谋划储备好2023年重点项目，加快推动项目早开快建，努力形成更多实物工作量，切实用足用好扩大有效投资这个“关键一招”。紧盯国家政策导向和资金投向，加大项目谋划储备、催化熟化力度，提高项目落地转化效率，确保通过审核的项目能开快开、应开尽开。全力加快项目建设进度，确保在建项目早日建成、早发挥作用。稳定房地产投资，以稳定市场预期为关键，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产市场稳定恢复。

         （三）紧盯重点领域，力促消费回暖。把恢复和扩大消费摆在优先位置，积极培育新兴消费增长点，提升消费对经济增长的拉动作用。一是扩大消费券发放渠道和覆盖面，加快住宿、餐饮等传统消费恢复步伐，促进汽车、智能家电、家庭装修等大宗消费稳定回升。二是促进线上线下消费融合发展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等线上服务。三是继续为各类市场主体纾困解难，促进就业形势稳中向好，稳定居民收入预期、增强消费信心。