服务业稳定恢复　 发展短板有待改善——2022年1-11月全市规模以上服务业运行情况分析

2022年，全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，服务业运行呈现稳定恢复的良好态势。

    一、规模以上服务业运行情况

（一）规模以上服务业稳定恢复。2022年1-11月，全市规模以上服务业企业实现营业收入84.8亿元，同比增长7.4%，高于全省0.7个百分点，增速居全省第8位。其中，其他营利性服务业企业实现营业收入52.2亿元，增长14.5%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长8.4个百分点。企业用工总体稳定。2022年11月末，全市规模以上服务业企业用工人数为4万人。

（二）五成行业营收保持增长。2022年1-11月，全市规模以上服务业10个行业门类中，有5个行业营业收入同比增长，增长面为50%。其中，科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、信息传输、软件和信息技术服务业等三行业营业收入增长较快，分别增长51.5%、27.2%、20.7%，拉动全市规模以上服务业增长2.6、0.5、4.8个百分点。

（三）亿元以上企业拉动有力。2022年11月末，全市营业收入超亿元的规模以上服务业企业18户，同比增加4户，占全市规上服务业企业总数的10.6%。其中，租赁和商务服务业7户，交通运输、仓储和邮政业4户，信息传输、软件和信息技术服务业5户，科学研究和技术服务业1户，居民服务、修理和其他服务业1户。18家亿元以上企业共实现营业收入53.3亿元，占全市规上服务业的62.9%，拉动全市规上服务业营业收入增长12.3个百分点。

（四）新增企业活力迸发。2022年全市新增规模以上服务业企业40户。其中，其他营利性服务业31户、交通运输业8户、非营利性服务业1户。2022年1-11月，40户新增企业共实现营业收入21.4亿元，同比增长34.8%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长7个百分点。

    二、需关注的问题

（一）权重行业营业收入增速偏低。2022年，受疫情散发频发等超预期因素影响，旅游业、人力资源企业经营发展受到较大冲击，租赁和商务服务业恢复较慢。2022年1-11月，营收占全部规上服务业36.5%的权重行业租赁和商务服务业实现营业收入31亿元，同比增长6.4%，低于全省该行业平均水平17.8个百分点，低于全市规上服务业平均水平1个百分点。

（二）部分行业营业收入持续下降。2022年1-11月，规上文化、体育和娱乐业营业收入同比下降23.3%，比全省平均水平低15.5个百分点，下拉全市规模以上服务业营业收入增速0.4个百分点，其中娱乐业下降35.8%；交通运输、仓储和邮政业营业收入同比下降11.2%，下拉规模以上服务业增速2.8个百分点；水利、环境和公共设施管理业营业收入同比下降3%，下拉规模以上服务业增速0.1个百分点，其中公共设施管理业下降7.6%。

（三）区域发展较不均衡。2022年1-11月，石台县、皖江江南新兴产业集中区、东至县规上服务业营业收入同比分别增长21.6%、20.3%、18.7%，高于全市14.2、12.9、11.3个百分点；贵池区增长7.4%，与全市持平；青阳县增长7%，低于全市0.4个百分点；市开发区、九华山为负增长，分别下降6.4%和32.2%。营业收入增速最高的石台县和最低的九华山相差53.8个百分点。

（四）行业结构有待优化。2022年11月末，全市规模以上服务业企业数占全省的比重为3.1%，1-11月实现营业收入占全省的1.6%。传统服务业占据主导地位，新兴产业发展不足，行业结构不优。传统的交通运输、仓储和邮政业是我市企业数最多、规模较大的行业门类，企业数和营业收入占全市规模以上服务业的比重分别为28.8%和20.8%，且多集中于道路运输业和水上运输业，装卸搬运和仓储业企业较少，仅2户。以新兴行业为代表的其他营利性服务业企业共90户，占全市规模以上服务业企业数的52.9%，低于全省平均水平5.4个百分点。

    三、服务业发展的对策建议

（一）增强活力，激活龙头企业带动作用。着力营造良好创新创业环境，促进政策优势转化为发展优势，利用科技服务、数字化手段，补齐企业发展短板，提升服务质量和水平。培育壮大服务业新兴业态市场主体，有效扩大行业和地区发展增长点。加大对在库企业的扶持力度，发挥龙头企业的辐射引领作用，做大存量、挖掘增量，切实提升服务业综合竞争力。

（二）纾困解难，加强企业扶持引导。落实落细稳经济一揽子政策措施，进一步放宽各类政策的覆盖面，简化各项资金的申领手续，确保优惠政策及时落地，着力巩固服务业经济持续恢复态势。加大对企业的服务指导，密切关注企业面临的经营困难，聚焦营收下降幅度较大及亏损较大企业，缓解企业经营压力，在信贷支持、定向资金补贴、资金整合等方面进一步加大对企业的扶持力度，加快推动服务业企业释放发展潜力、稳定发展预期，释放内需活力。

    （三）多措并举，促进服务业消费。加快大旅游、大数据、大健康等特色服务业发展，拓展消费新场景，挖掘消费潜力，培育服务业经济发展新增长点。增加居民收入，扩大中等收入群体，提升消费意愿，稳定和激活消费需求。鼓励企业积极探索发展新业态，加快转型升级，充分运用互联网、大数据、人工智能、电商平台等先进技术促进线上线下服务业深度融合，因地制宜促进服务业经济持续健康发展。